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25 03 2019

“金融市长”黄奇帆走进金融街解读两会与2019经济形势分析会

由北京金融街服务局指导

北京金融街商会&金融街集团

共同举办“深化改革开放 释放发展活力”解读两会与2019经济形势分析会顺利举行

中国国际经济交流中心黄奇帆副理事长出席并做相关主题演讲和互动交流

演讲分为三个主题环节:

第一部分对2019年政府工作报告进行解读

第二部分对资本市场发展、基础性制度改革做分析

第三部分与现场嘉宾进行了互动交流

小编整理出了演讲的框架要点,以飨读者

黄奇帆从发展、改革、开放、创新四个方面解读了2019年政府工作报告。

从发展走势来看,今年中国经济预计将呈现“前低后高”的态势,GDP增速一季度可能在6.3%左右,后面还会逐渐好起来,全年可以达到6.4%左右,形势可以相对乐观。

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关于改革,政府工作报告中提及多次改革,包括国有资产改革、金融改革、资本市场改革、民营企业改革、以及涉及到财政、社保、物流等方面的体制改革等。

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其中国有资产改革一个重要标志性步伐是:推动混合所有制,抓好一批国有资本运营公司和一批国有资本投资集团。

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金融改革围绕金融供给侧结构性改革以及资本市场改革详细做了展开分析;民营企业最关键的就是营商环境的改变;并从体制机制上降低物流成本、要素成本、税费成本,以及其他劳动力成本。

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关于开放,黄奇帆表示国家已采取了一系列的重要措施,包括在金融、贸易、投资、关税等多个重大领域放宽市场准入,推动我国营商环境改善的措施。

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关于创新,黄奇帆表示目前我国研发投入占GDP2%左右,从绝对量来看不小,但是其中基础创新研究的投入占研发费用投入的5%,远低于发达国家。因此要加大基础研发费用投入;增加转化者的产权比重;加大资本市场支持力度。

黄奇帆认为,目前中国资本市场最重要的是基础性制度的建设,资本市场基础性制度是树根的制度,树干的制度,是基础性长远起作用的制度,这些制度搞了,对资本市场的投入产出功能、晴雨表功能、资源优化配置功能,供给侧改革都有重要意义。

从资本市场的供给角度分析,黄奇帆认为至少有六大供给:重点是退市制度、长期资金入市、机构投资者建设、上市公司自身、机构投资者、科创板等供给角度做了详细分析。

1. 关于注册制和退市制:注册制迟迟未能推出,是因为退市制度目前还不到位,这是基础性制度问题,是关系到资本市场的生态环境健康问题。

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2. 缺少长期资本:与资本市场相关的企业年金、社保基金等长期资本引入市场的政策在研究推动当中,这是非常基础性制度的改变。

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3. 缺少机构投资者:中国资本市场长期散户化,股市交易量的80%以上是1.9亿散户贡献的,因此机构投资的方向,结构,管理方式宏观上看是值得研究的,是供给侧结构性改革的方向。

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4. 发挥证券公司的资本中介功能:赋予证券公司客户保证金管理权,提高其金融地位,使之真正成为资本市场健康发展的中坚力量,同时设立国家平准基金替换现在具有平准基金功能的证金公司。

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5. 与几千个上市公司有关:健全上市公司的再融资、资产重组和回购注销、分红的制度建设。

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6. 与机构投资者有关:基金公司购买货币基金、债券的方向没错,但不能过了头,需改善机构投资者的投资方向。

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7. 关于科创板:相对于A股,科创板在制度变革上有重要变革,最重要的是公开,透明,这些事情市场本身会把它平衡好。

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活动由北京金融街商会常务副理事长、金融街集团董事长

牛明奇主持

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